质检总局发布全国电线电缆产品质量联动抽查结果

  国家质检总局11月1日发布全国电线电缆产品质量联动监督抽查数据。根据结果得出，使用量大面广的聚氯乙烯、交联聚乙烯和聚氯乙烯软电缆3种电线%，远低于其他重点工业产品的水平，不少省市的抽查合格率甚至低于60%。

  作为电工电器行业中仅次于汽车整车制造业的第二大产业，电线电缆被形象地喻为国民经济的“血管”和“神经”。电线亿元大关，产业总规模和上涨的速度已名列世界首位。本次抽查发现的主体问题项目为护套失重、绝缘性能、结构尺寸、导体电阻等。这些项目均是关系安全、环保和消费的人人身健康安全的重大隐患。

  在监督抽查的同时，国家质检总局还对30个省2603家电线电缆生产企业保证产品质量必备条件的有关情况开展了调查，主要内容有公司基本情况、获证情况、生产条件、质量控制、研发技术，以及对市场环境的意见和建议等。调查显示，目前，电缆行业90%以上的产能集中在低端产品上，平均投入研发经费不足销售额的1%，航空航天、核电、电子、汽车线束、高压电缆超净电缆料等高端产品主要依赖进口。特别是近年来，我国电线电缆产品同质化日益严重，中低端市场之间的竞争趋于恶化，利润极其微薄。企业设备平均利用率仅在30%至40%左右，电缆行业国有及规模以上企业约5000家，大规模的公司只有19家，这19家大规模的公司只占全国11.7%的市场占有率，近97%是中小企业。

  电线电缆产品质量上的问题具有多方面、深层次的成因，但最终的原因在于市场秩序混乱，少数企业诚信缺失。电线电缆的产品质量上的问题，既与行业发展阶段、市场发育程度和技术进步水平有关，更与企业质量诚信缺失有关。少数生产企业一味追求以低价中标，不讲质量诚信，以牺牲质量“谋求”市场。

  此次抽查发现，一些企业存在原料进厂不把关、偷工减料、以次充好、擅自改变工艺、粗制滥造、弄虚作假等问题。同时，不法企业无证生产、非法生产的问题较为突出。劣质电线电缆充斥城乡接合部和农村市场，甚至进入保障房建设等一些基础民生项目，对公共安全带来隐患和威胁。

  针对电线电缆产品质量上的问题，国家质检总局向电线电缆生产企业发出依法履责告知书，要求生产企业依法、主动、有效地落实其产品质量安全主体责任。同时，全国质监系统迅速行动、重拳出击，督促整改了一批质量上的问题突出的企业。对使用不合格原材料的97家企业、生产条件不符合标准要求的324家企业责令整改，对79家存在非常严重质量上的问题的企业依法停产整顿。全国共查处无证企业43家，暂停3C证书1259张，撤销3C证书425张，注销生产许可证证书13张，有力地震慑了违法活动。

  在专项整治中，全国各直属检验检疫局加大了对出口质量情况的摸底排查和质量监督管理力度，共检查出口企业2252家，查获冒用认证标识企业7家，对质量控制能力存在问题的33家企业实施了分类管理降级处理，对73起国外退货通报案例开展了深入调查，对发现的涉案企业以及它出口产品实行加严检验。特别是进一步加大了对输非产品装运前的检验监督管理力度，有很大效果预防了不合格产品进入非洲市场。